Kommunale Rechnungsprüfung. Grundlagen, Aufgaben, Organisation
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3503050280 - Fiebig, Helmut: Kommunale Rechnungsprüfung : Grundlagen - Aufgaben - Organisation. Finanzwesen der Gemeinden. Band 4.
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Fiebig, Helmut

Kommunale Rechnungsprüfung : Grundlagen - Aufgaben - Organisation. Finanzwesen der Gemeinden. Band 4. (1998)

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ISBN: 3503050280 bzw. 9783503050284, Band: 42, in Deutsch, Berlin : Erich Schmidt Verlag.

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Von Händler/Antiquariat, Petra Gros, 56070 Koblenz.
2., überarb. und erw. Aufl. 324 Seiten; gebundene Ausgabe Der Erhaltungszustand des hier angebotenen Werks ist trotz seiner Bibliotheksnutzung sehr sauber. Es befindet sich lediglich ein Bibliotheksstempel im Buch; ordnungsgemäß entwidmet. Inhaltsverzeichnis Seite Randziffer Vorwort 5 Abkürzungsverzeichnis 15 Kapitel I Haushalts-und Finanzkontrolle in Deutschland 17 1- 35 1. Einleitung 17 1- 14 2. Rechnungsprüfung und Controlling 21 15- 31 3. Öffentlichkeit kommunaler Finanzkontrolle 28 32- 35 Kapitel II Vergleich der Aufgaben der Rechnungsprüfungsämter in den einzelnen Bundesländern 31 36- 62 Kapitel III Stellung der Rechnungspriifungsämter 37 63-126 1. Pflicht zur Einrichtung eines Rechnungsprüfungsamtes 37 63 1.1 Organ 37 64- 71 1.2 Stellung des Rechnungsprüfungsamtes 40 72- 78 41 79- 82 1.2.1 Rechte 1.2.2 Prüfung besonders sensibler Verwaltungsvor- 42 83- 90 gänge 44 91- 94 1.2.3 Rechnungsprüfung und Datenschutz 45 95-110 1.2.4 Prüfung von politischen Entscheidungen 50 1.2.5 Pflichten 111-113 50 114-122 1.3 Personelle Besetzung 53 123-126 2. Rechnungsprüfungsordnung und Dienstanweisung Kapitel IV 55 Prüfung durch den Rechnungsprüfungsausschuß 127-165 1. Gesetzliche Grundlagen für die Arbeit des Rechnungs- 55 128-139 prüfungsausschusses 9Inhaltsverzeichnis 2. Prüfungsaufgaben 58 140-143 2.1 Haushaltskontrolle 59 144-151 2.2 Begründetheit der einzelnen Rechnungsbelege 61 152-155 2.3 Beachtung der geltenden Vorschriften bei den Einnahmen und Ausgaben 62 156-160 2.4 Vermögenskontrolle 64 161-162 3. Form und Inhalt des Schlußberichts 64 163-165 Kapitel V Prüfung durch das Rechnungsprüfungsamt 67 166-589 1. Pflichtaufgaben des Rechnungsprüfungsamtes 67 166-168 1.1 Prüfung der Jahresrechnung 68 169-172 1.1.1 Bericht über die Prüfung der Jahresrechnung.. 70 173-181 1.1.2 Form und Inhalt 72 182-272 1.2 Laufende Prüfung der Kassenvorgänge und Belege.. 98 273 1.3 Dauernde Überwachung der Kasse, Kassen- prüfungen 99 274-281 1.4 Programm und Verfahrensprüfung 101 282 1.4.1 Rechtsgrundlagen 101 282-291 1.4.2 Gegenstand der Prüfung 103 292-294 1.4.3 Ausgangssituation für die kommunale ADV-Prüfung 104 295-299 1.4.4 Begleitende Prüfung 106 300-312 1.4.5 Nachgängige Prüfung 108 313-316 1.4.6 Prüfung bei Programmänderungen 109 317 1.4.7 Dokumentation von Programmen und Verfahren 109 318-322 1.4.8 Erteilender Unbedenklichkeitsbescheinigung. 110 323-326 1.4.9 Prüfung der Sicherheit des Rechenzentrums.... 111 327-338 1.5 Vorprüfung für den Landesrechnungshof 115 339-345 1.6 Prüfung von Vergaben nach VOB, VOL und VOF... 117 346-348 1.6.1 Unterlagen nach § 10 GemHVO 118 349-372 1.6.2 Formulierung des Ausschreibungstextes 124 373-396 1.6.3 Prüfung des Vergabevorschlages 130 397-416 1.6.4 Prüfung der Schlußrechnung 136 417-426 2. Übertragene Aufgaben 138 427-430 3. Einzelne wichtige Prüfungsbereiche 139 431 3.1 Prüfung der Zweckmäßigkeit und Wirtschaftlich- keit des Verwaltungshandelns 139 431-458 3.2 Kameralistik versus Doppik 149 459-467 10Inhaltsverzeichnis 3.3 Kostenrechnende Einrichtungen, Selbstkosten- rechnungen und Gebührenbedarfsberechnungen 151 468-507 3.3.1 Unternehmerische Aktivitäten der Gemeinden 162 508-509 3.3.2 Regiebetriebe 162 510-515 3.3.3 Kostenrechnende Einrichtungen 163 516-520 3.4 Zuordnung von Ausgaben zum Verwaltungs- und Vermögenshaushalt 165 521 3.4.1 Größere bauliche Instandhaltungen und Sanierungsmaßnahmen 165 522-527 3.4.2 Bewegliche Sachen des Anlagevermögens 167 528-532 3.5 Kreditfinanzierung der Vermögenshaushalts 168 533 3.5.1 Grundsätzliche Darstellung zur Kredit- finanzierung 169 534-544 3.5.2 Wirtschaftliche Nutzungsdauer von Anlage- gütern und ihre Refinanzierung 172 545-559 3.6 Betätigungsprüfung 176 560-576 3.7 Prüfung des Haushaltssicherungskonzepts 182 577-585 4. Kontrolle der Tätigkeit des Rechnungsprüfungsamtes.... 185 586-589 Kapitel VI Arbeitsweisen und Methoden der Rechnungsprüfungsämter 187 590-661 1. Grundsätzlich unterschiedliche Prüfmethoden 187 590 1.1 Prüfung in die Breite 187 591-595 1.2 Prüfung in die Tiefe 189 596-601 1.3 Stichprobenprüfung 190 602-614 2. Jahresarbeitsplan 193 615-619 3. Visakontrolle 194 620-634 4. Vorprüfung, insbesondere bei Vergaben 200 635-638 5. Prüfungsberichte 201 639-661 Kapitel VII Prüfungspsychologie 207662-707 1. Psychologische Grundsachverhalte 207 662-683 2. Techniken der Gesprächsführung 212 684-707 Anhänge Anhang 1: Muster einer Rechnungsprüfungsordnung.. 221 708 Anhang 2: Muster einer Dienstanweisung für das 226 709 Rechnungsprüfungsamt 11Inhaltsverzeichnis Anhang 3: Prüfplan für Vergaben im VOL-, VOB- und VOF-Bereich 235 710 Anhang 4: Schematische Darstellung der Prüfung der Zulässigkeit der Kreditfinanzierung des Vermögenshaushalts 241 711 Anhang 5: Prüfungsschema für die Zulässigkeit der Aufnahme von Krediten aus HER 244 712 Anhang 6: Prüfungsschema für die Zulässigkeit der Aufnahme von Krediten aus der Ermächti- gung des laufenden Haushaltsjahres 245 713 Anhang 7: Inhalt der Kassenprüfungen gem. § 40 GemKVO 246 714 Anhang 8: Vergleich unterschiedlicher Kreditfinanzie- rungen 254 715 Anhang 9: Wirtschaftlichkeitsvergleich von Festbetrags- und Annuitätendarlehen bei mittelfristiger Laufzeit 255 716 Anhang 10: Vergleich der unterschiedlichen Stellung der Rechnungsprüfungsämter in den einzelnen Bundesländern 256 717 Anhang 11: Aufgabenvergleich der Rechnungsprüfungs- ämter in den einzelnen Bundesländern 261 718 Anhang 12: Aufbau eines Betriebsabrechnungsbogens 263 719 Anhang 13: Erfassungsbeleg für Arbeitsstunden auf Kostenstellen 264 720 Anhang 14: Muster für einen Kostenartenplan 265 721 Anhang 15: Kontrollblatt für die Abwicklung einer Bau- maßnahme 266 722 Anhang 16: Berichtvorblatt 267 723 Anhang 17: Bericht über eine Kassenbestandsaufnahme .. 268 724 Anhang 18: Muster eines Arbeitsplanes über einen Zeitraum von 6 Jahren 270 725 Anhang 19: Muster eines Prüfplanes, Prüfung in die Tiefe 272 726 Anhang 20: Muster eines Prüfplanes, Prüfung in die Breite 273 727 Anhang 21: Schema zur Analyse der Bilanz einer kommunalen Eigengesellschaft oder eines Eigenbetriebes 275 728 Anhang 22: Bericht über die Prüfung der Gemeindekasse 280 729 Anhang 23: Grundsätze für die Prüfung von Unterneh- men nach § 53 Haushaltsgrundsätzegesetz 293 730 12Inhaltsverzeichnis Anhang 24: Beispiel für die Manipulation von Ausschreibungsergebnissen 301 731 Anhang 25: Einkommensteuerrichtlinien 1996, Abschnitt 157 303 732 Anhang 26: Abgrenzung von Herstellungs- und Erhaltungsaufwendungen bei Instandsetzung und Modernisierung von Gebäuden 305 733 Literaturverzeichnis 313 Stichwortverzeichnis 319 Versand D: 2,95 EUR Kommunale Rechnungsprüfung, Wirtschaft, Recht, Öffentliche Verwaltung.
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324 Seiten gebundene Ausgabe Der Erhaltungszustand des hier angebotenen Werks ist trotz seiner Bibliotheksnutzung sehr sauber. Es befindet sich lediglich ein Bibliotheksstempel im Buch ordnungsgemäß entwidmet. Inhaltsverzeichnis Seite Randziffer Vorwort 5 Abkürzungsverzeichnis 15 Kapitel I Haushalts-und Finanzkontrolle in Deutschland 17 1- 35 1. Einleitung 17 1- 14 2. Rechnungsprüfung und Controlling 21 15- 31 3. Öffentlichkeit kommunaler Finanzkontrolle 28 32- 35 Kapitel II Vergleich der Aufgaben der Rechnungsprüfungsämter in den einzelnen Bundesländern 31 36- 62 Kapitel III Stellung der Rechnungspriifungsämter 37 63-126 1. Pflicht zur Einrichtung eines Rechnungsprüfungsamtes 37 63 1.1 Organ 37 64- 71 1.2 Stellung des Rechnungsprüfungsamtes 40 72- 78 41 79- 82 1.2.1 Rechte 1.2.2 Prüfung besonders sensibler Verwaltungsvor- 42 83- 90 gänge 44 91- 94 1.2.3 Rechnungsprüfung und Datenschutz 45 95-110 1.2.4 Prüfung von politischen Entscheidungen 50 1.2.5 Pflichten 111-113 50 114-122 1.3 Personelle Besetzung 53 123-126 2. Rechnungsprüfungsordnung und Dienstanweisung Kapitel IV 55 Prüfung durch den Rechnungsprüfungsausschuß 127-165 1. Gesetzliche Grundlagen für die Arbeit des Rechnungs- 55 128-139 prüfungsausschusses 9Inhaltsverzeichnis 2. Prüfungsaufgaben 58 140-143 2.1 Haushaltskontrolle 59 144-151 2.2 Begründetheit der einzelnen Rechnungsbelege 61 152-155 2.3 Beachtung der geltenden Vorschriften bei den Einnahmen und Ausgaben 62 156-160 2.4 Vermögenskontrolle 64 161-162 3. Form und Inhalt des Schlußberichts 64 163-165 Kapitel V Prüfung durch das Rechnungsprüfungsamt 67 166-589 1. Pflichtaufgaben des Rechnungsprüfungsamtes 67 166-168 1.1 Prüfung der Jahresrechnung 68 169-172 1.1.1 Bericht über die Prüfung der Jahresrechnung.. 70 173-181 1.1.2 Form und Inhalt 72 182-272 1.2 Laufende Prüfung der Kassenvorgänge und Belege.. 98 273 1.3 Dauernde Überwachung der Kasse, Kassen- prüfungen 99 274-281 1.4 Programm und Verfahrensprüfung 101 282 1.4.1 Rechtsgrundlagen 101 282-291 1.4.2 Gegenstand der Prüfung 103 292-294 1.4.3 Ausgangssituation für die kommunale ADV-Prüfung 104 295-299 1.4.4 Begleitende Prüfung 106 300-312 1.4.5 Nachgängige Prüfung 108 313-316 1.4.6 Prüfung bei Programmänderungen 109 317 1.4.7 Dokumentation von Programmen und Verfahren 109 318-322 1.4.8 Erteilender Unbedenklichkeitsbescheinigung. 110 323-326 1.4.9 Prüfung der Sicherheit des Rechenzentrums.... 111 327-338 1.5 Vorprüfung für den Landesrechnungshof 115 339-345 1.6 Prüfung von Vergaben nach VOB, VOL und VOF... 117 346-348 1.6.1 Unterlagen nach 10 GemHVO 118 349-372 1.6.2 Formulierung des Ausschreibungstextes 124 373-396 1.6.3 Prüfung des Vergabevorschlages 130 397-416 1.6.4 Prüfung der Schlußrechnung 136 417-426 2. Übertragene Aufgaben 138 427-430 3. Einzelne wichtige Prüfungsbereiche 139 431 3.1 Prüfung der Zweckmäßigkeit und Wirtschaftlich- keit des Verwaltungshandelns 139 431-458 3.2 Kameralistik versus Doppik 149 459-467 10Inhaltsverzeichnis 3.3 Kostenrechnende Einrichtungen, Selbstkosten- rechnungen und Gebührenbedarfsberechnungen 151 468-507 3.3.1 Unternehmerische Aktivitäten der Gemeinden 162 508-509 3.3.2 Regiebetriebe 162 510-515 3.3.3 Kostenrechnende Einrichtungen 163 516-520 3.4 Zuordnung von Ausgaben zum Verwaltungs- und Vermögenshaushalt 165 521 3.4.1 Größere bauliche Instandhaltungen und Sanierungsmaßnahmen 165 522-527 3.4.2 Bewegliche Sachen des Anlagevermögens 167 528-532 3.5 Kreditfinanzierung der Vermögenshaushalts 168 533 3.5.1 Grundsätzliche Darstellung zur Kredit- finanzierung 169 534-544 3.5.2 Wirtschaftliche Nutzungsdauer von Anlage- gütern und ihre Refinanzierung 172 545-559 3.6 Betätigungsprüfung 176 560-576 3.7 Prüfung des Haushaltssicherungskonzepts 182 577-585 4. Kontrolle der Tätigkeit des Rechnungsprüfungsamtes.... 185 586-589 Kapitel VI Arbeitsweisen und Methoden der Rechnungsprüfungsämter 187 590-661 1. Grundsätzlich unterschiedliche Prüfmethoden 187 590 1.1 Prüfung in die Breite 187 591-595 1.2 Prüfung in die Tiefe 189 596-601 1.3 Stichprobenprüfung 190 602-614 2. Jahresarbeitsplan 193 615-619 3. Visakontrolle 194 620-634 4. Vorprüfung, insbesondere bei Vergaben 200 635-638 5. Prüfungsberichte 201 639-661 Kapitel VII Prüfungspsychologie 207662-707 1. Psychologische Grundsachverhalte 207 662-683 2. Techniken der Gesprächsführung 212 684-707 Anhänge Anhang 1: Muster einer Rechnungsprüfungsordnung.. 221 708 Anhang 2: Muster einer Dienstanweisung für das 226 709 Rechnungsprüfungsamt 11Inhaltsverzeichnis Anhang 3: Prüfplan für Vergaben im VOL-, VOB- und VOF-Bereich 235 710 Anhang 4: Schematische Darstellung der Prüfung der Zulässigkeit der Kreditfinanzierung des Vermögenshaushalts 241 711 Anhang 5: Prüfungsschema für die Zulässigkeit der Aufnahme von Krediten aus HER 244 712 Anhang 6: Prüfungsschema für die Zulässigkeit der Aufnahme von Krediten aus der Ermächti- gung des laufenden Haushaltsjahres 245 713 Anhang 7: Inhalt der Kassenprüfungen gem. 40 GemKVO 246 714 Anhang 8: Vergleich unterschiedlicher Kreditfinanzie- rungen 254 715 Anhang 9: Wirtschaftlichkeitsvergleich von Festbetrags- und Annuitätendarlehen bei mittelfristiger Laufzeit 255 716 Anhang 10: Vergleich der unterschiedlichen Stellung der Rechnungsprüfungsämter in den einzelnen Bundesländern 256 717 Anhang 11: Aufgabenvergleich der Rechnungsprüfungs- ämter in den einzelnen Bundesländern 261 718 Anhang 12: Aufbau eines Betriebsabrechnungsbogens 263 719 Anhang 13: Erfassungsbeleg für Arbeitsstunden auf Kostenstellen 264 720 Anhang 14: Muster für einen Kostenartenplan 265 721 Anhang 15: Kontrollblatt für die Abwicklung einer Bau- maßnahme 266 722 Anhang 16: Berichtvorblatt 267 723 Anhang 17: Bericht über eine Kassenbestandsaufnahme .. 268 724 Anhang 18: Muster eines Arbeitsplanes über einen Zeitraum von 6 Jahren 270 725 Anhang 19: Muster eines Prüfplanes, Prüfung in die Tiefe 272 726 Anhang 20: Muster eines Prüfplanes, Prüfung in die Breite 273 727 Anhang 21: Schema zur Analyse der Bilanz einer kommunalen Eigengesellschaft oder eines Eigenbetriebes 275 728 Anhang 22: Bericht über die Prüfung der Gemeindekasse 280 729 Anhang 23: Grundsätze für die Prüfung von Unterneh- men nach 53 Haushaltsgrundsätzegesetz 293 730 12Inhaltsverzeichnis Anhang 24: Beispiel für die Manipulation von Ausschreibungsergebnissen 301 731 Anhang 25: Einkommensteuerrichtlinien 1996, Abschnitt 157 303 732 Anhang 26: Abgrenzung von Herstellungs- und Erhaltungsaufwendungen bei Instandsetzung und Modernisierung von Gebäuden 305 733 Literaturverzeichnis 313 Stichwortverzeichnis 319, 1998. gebraucht gut, 620g, 2., überarb. und erw. 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Pflicht zur Einrichtung eines Rechnungsprüfungsamtes 37 63 1.1 Organ 37 64- 71 1.2 Stellung des Rechnungsprüfungsamtes 40 72- 78 41 79- 82 1.2.1 Rechte 1.2.2 Prüfung besonders sensibler Verwaltungsvor- 42 83- 90 gänge 44 91- 94 1.2.3 Rechnungsprüfung und Datenschutz 45 95-110 1.2.4 Prüfung von politischen Entscheidungen 50 1.2.5 Pflichten 111-113 50 114-122 1.3 Personelle Besetzung 53 123-126 2. Rechnungsprüfungsordnung und Dienstanweisung Kapitel IV 55 Prüfung durch den Rechnungsprüfungsausschuß 127-165 1. Gesetzliche Grundlagen für die Arbeit des Rechnungs- 55 128-139 prüfungsausschusses 9Inhaltsverzeichnis 2. Prüfungsaufgaben 58 140-143 2.1 Haushaltskontrolle 59 144-151 2.2 Begründetheit der einzelnen Rechnungsbelege 61 152-155 2.3 Beachtung der geltenden Vorschriften bei den Einnahmen und Ausgaben 62 156-160 2.4 Vermögenskontrolle 64 161-162 3. Form und Inhalt des Schlußberichts 64 163-165 Kapitel V Prüfung durch das Rechnungsprüfungsamt 67 166-589 1. Pflichtaufgaben des Rechnungsprüfungsamtes 67 166-168 1.1 Prüfung der Jahresrechnung 68 169-172 1.1.1 Bericht über die Prüfung der Jahresrechnung.. 70 173-181 1.1.2 Form und Inhalt 72 182-272 1.2 Laufende Prüfung der Kassenvorgänge und Belege.. 98 273 1.3 Dauernde Überwachung der Kasse, Kassen- prüfungen 99 274-281 1.4 Programm und Verfahrensprüfung 101 282 1.4.1 Rechtsgrundlagen 101 282-291 1.4.2 Gegenstand der Prüfung 103 292-294 1.4.3 Ausgangssituation für die kommunale ADV-Prüfung 104 295-299 1.4.4 Begleitende Prüfung 106 300-312 1.4.5 Nachgängige Prüfung 108 313-316 1.4.6 Prüfung bei Programmänderungen 109 317 1.4.7 Dokumentation von Programmen und Verfahren 109 318-322 1.4.8 Erteilender Unbedenklichkeitsbescheinigung. 110 323-326 1.4.9 Prüfung der Sicherheit des Rechenzentrums.... 111 327-338 1.5 Vorprüfung für den Landesrechnungshof 115 339-345 1.6 Prüfung von Vergaben nach VOB, VOL und VOF... 117 346-348 1.6.1 Unterlagen nach 10 GemHVO 118 349-372 1.6.2 Formulierung des Ausschreibungstextes 124 373-396 1.6.3 Prüfung des Vergabevorschlages 130 397-416 1.6.4 Prüfung der Schlußrechnung 136 417-426 2. Übertragene Aufgaben 138 427-430 3. Einzelne wichtige Prüfungsbereiche 139 431 3.1 Prüfung der Zweckmäßigkeit und Wirtschaftlich- keit des Verwaltungshandelns 139 431-458 3.2 Kameralistik versus Doppik 149 459-467 10Inhaltsverzeichnis 3.3 Kostenrechnende Einrichtungen, Selbstkosten- rechnungen und Gebührenbedarfsberechnungen 151 468-507 3.3.1 Unternehmerische Aktivitäten der Gemeinden 162 508-509 3.3.2 Regiebetriebe 162 510-515 3.3.3 Kostenrechnende Einrichtungen 163 516-520 3.4 Zuordnung von Ausgaben zum Verwaltungs- und Vermögenshaushalt 165 521 3.4.1 Größere bauliche Instandhaltungen und Sanierungsmaßnahmen 165 522-527 3.4.2 Bewegliche Sachen des Anlagevermögens 167 528-532 3.5 Kreditfinanzierung der Vermögenshaushalts 168 533 3.5.1 Grundsätzliche Darstellung zur Kredit- finanzierung 169 534-544 3.5.2 Wirtschaftliche Nutzungsdauer von Anlage- gütern und ihre Refinanzierung 172 545-559 3.6 Betätigungsprüfung 176 560-576 3.7 Prüfung des Haushaltssicherungskonzepts 182 577-585 4. Kontrolle der Tätigkeit des Rechnungsprüfungsamtes.... 185 586-589 Kapitel VI Arbeitsweisen und Methoden der Rechnungsprüfungsämter 187 590-661 1. Grundsätzlich unterschiedliche Prüfmethoden 187 590 1.1 Prüfung in die Breite 187 591-595 1.2 Prüfung in die Tiefe 189 596-601 1.3 Stichprobenprüfung 190 602-614 2. Jahresarbeitsplan 193 615-619 3. Visakontrolle 194 620-634 4. Vorprüfung, insbesondere bei Vergaben 200 635-638 5. Prüfungsberichte 201 639-661 Kapitel VII Prüfungspsychologie 207662-707 1. Psychologische Grundsachverhalte 207 662-683 2. Techniken der Gesprächsführung 212 684-707 Anhänge Anhang 1: Muster einer Rechnungsprüfungsordnung.. 221 708 Anhang 2: Muster einer Dienstanweisung für das 226 709 Rechnungsprüfungsamt 11Inhaltsverzeichnis Anhang 3: Prüfplan für Vergaben im VOL-, VOB- und VOF-Bereich 235 710 Anhang 4: Schematische Darstellung der Prüfung der Zulässigkeit der Kreditfinanzierung des Vermögenshaushalts 241 711 Anhang 5: Prüfungsschema für die Zulässigkeit der Aufnahme von Krediten aus HER 244 712 Anhang 6: Prüfungsschema für die Zulässigkeit der Aufnahme von Krediten aus der Ermächti- gung des laufenden Haushaltsjahres 245 713 Anhang 7: Inhalt der Kassenprüfungen gem. 40 GemKVO 246 714 Anhang 8: Vergleich unterschiedlicher Kreditfinanzie- rungen 254 715 Anhang 9: Wirtschaftlichkeitsvergleich von Festbetrags- und Annuitätendarlehen bei mittelfristiger Laufzeit 255 716 Anhang 10: Vergleich der unterschiedlichen Stellung der Rechnungsprüfungsämter in den einzelnen Bundesländern 256 717 Anhang 11: Aufgabenvergleich der Rechnungsprüfungs- ämter in den einzelnen Bundesländern 261 718 Anhang 12: Aufbau eines Betriebsabrechnungsbogens 263 719 Anhang 13: Erfassungsbeleg für Arbeitsstunden auf Kostenstellen 264 720 Anhang 14: Muster für einen Kostenartenplan 265 721 Anhang 15: Kontrollblatt für die Abwicklung einer Bau- maßnahme 266 722 Anhang 16: Berichtvorblatt 267 723 Anhang 17: Bericht über eine Kassenbestandsaufnahme .. 268 724 Anhang 18: Muster eines Arbeitsplanes über einen Zeitraum von 6 Jahren 270 725 Anhang 19: Muster eines Prüfplanes, Prüfung in die Tiefe 272 726 Anhang 20: Muster eines Prüfplanes, Prüfung in die Breite 273 727 Anhang 21: Schema zur Analyse der Bilanz einer kommunalen Eigengesellschaft oder eines Eigenbetriebes 275 728 Anhang 22: Bericht über die Prüfung der Gemeindekasse 280 729 Anhang 23: Grundsätze für die Prüfung von Unterneh- men nach 53 Haushaltsgrundsätzegesetz 293 730 12Inhaltsverzeichnis Anhang 24: Beispiel für die Manipulation von Ausschreibungsergebnissen 301 731 Anhang 25: Einkommensteuerrichtlinien 1996, Abschnitt 157 303 732 Anhang 26: Abgrenzung von Herstellungs- und Erhaltungsaufwendungen bei Instandsetzung und Modernisierung von Gebäuden 305 733 Literaturverzeichnis 313 Stichwortverzeichnis 319, gebraucht gut, 620g, 2., überarb. und erw. Aufl.
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Fiebig, Helmut

Kommunale Rechnungsprüfung : Grundlagen - Aufgaben - Organisation. Finanzwesen der Gemeinden. Band 4. (1998)

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324 Seiten; Der Erhaltungszustand des hier angebotenen Werks ist trotz seiner Bibliotheksnutzung sehr sauber. Es befindet sich lediglich ein Bibliotheksstempel im Buch; ordnungsgemäß entwidmet. Inhaltsverzeichnis Seite Randziffer Vorwort 5 Abkürzungsverzeichnis 15 Kapitel I Haushalts-und Finanzkontrolle in Deutschland 17 1- 35 1. Einleitung 17 1- 14 2. Rechnungsprüfung und Controlling 21 15- 31 3. Öffentlichkeit kommunaler Finanzkontrolle 28 32- 35 Kapitel II Vergleich der Aufgaben der Rechnungsprüfungsämter in den einzelnen Bundesländern 31 36- 62 Kapitel III Stellung der Rechnungspriifungsämter 37 63-126 1. Pflicht zur Einrichtung eines Rechnungsprüfungsamtes 37 63 1.1 Organ 37 64- 71 1.2 Stellung des Rechnungsprüfungsamtes 40 72- 78 41 79- 82 1.2.1 Rechte 1.2.2 Prüfung besonders sensibler Verwaltungsvor- 42 83- 90 gänge 44 91- 94 1.2.3 Rechnungsprüfung und Datenschutz 45 95-110 1.2.4 Prüfung von politischen Entscheidungen 50 1.2.5 Pflichten 111-113 50 114-122 1.3 Personelle Besetzung 53 123-126 2. Rechnungsprüfungsordnung und Dienstanweisung Kapitel IV 55 Prüfung durch den Rechnungsprüfungsausschuß 127-165 1. Gesetzliche Grundlagen für die Arbeit des Rechnungs- 55 128-139 prüfungsausschusses 9Inhaltsverzeichnis 2. Prüfungsaufgaben 58 140-143 2.1 Haushaltskontrolle 59 144-151 2.2 Begründetheit der einzelnen Rechnungsbelege 61 152-155 2.3 Beachtung der geltenden Vorschriften bei den Einnahmen und Ausgaben 62 156-160 2.4 Vermögenskontrolle 64 161-162 3. Form und Inhalt des Schlußberichts 64 163-165 Kapitel V Prüfung durch das Rechnungsprüfungsamt 67 166-589 1. Pflichtaufgaben des Rechnungsprüfungsamtes 67 166-168 1.1 Prüfung der Jahresrechnung 68 169-172 1.1.1 Bericht über die Prüfung der Jahresrechnung. 70 173-181 1.1.2 Form und Inhalt 72 182-272 1.2 Laufende Prüfung der Kassenvorgänge und Belege. 98 273 1.3 Dauernde Überwachung der Kasse, Kassen- prüfungen 99 274-281 1.4 Programm und Verfahrensprüfung 101 282 1.4.1 Rechtsgrundlagen 101 282-291 1.4.2 Gegenstand der Prüfung 103 292-294 1.4.3 Ausgangssituation für die kommunale ADV-Prüfung 104 295-299 1.4.4 Begleitende Prüfung 106 300-312 1.4.5 Nachgängige Prüfung 108 313-316 1.4.6 Prüfung bei Programmänderungen 109 317 1.4.7 Dokumentation von Programmen und Verfahren 109 318-322 1.4.8 Erteilender Unbedenklichkeitsbescheinigung. 110 323-326 1.4.9 Prüfung der Sicherheit des Rechenzentrums. 111 327-338 1.5 Vorprüfung für den Landesrechnungshof 115 339-345 1.6 Prüfung von Vergaben nach VOB, VOL und VOF. 117 346-348 1.6.1 Unterlagen nach § 10 GemHVO 118 349-372 1.6.2 Formulierung des Ausschreibungstextes 124 373-396 1.6.3 Prüfung des Vergabevorschlages 130 397-416 1.6.4 Prüfung der Schlußrechnung 136 417-426 2. Übertragene Aufgaben 138 427-430 3. Einzelne wichtige Prüfungsbereiche 139 431 3.1 Prüfung der Zweckmäßigkeit und Wirtschaftlich- keit des Verwaltungshandelns 139 431-458 3.2 Kameralistik versus Doppik 149 459-467 10Inhaltsverzeichnis 3.3 Kostenrechnende Einrichtungen, Selbstkosten- rechnungen und Gebührenbedarfsberechnungen 151 468-507 3.3.1 Unternehmerische Aktivitäten der Gemeinden 162 508-509 3.3.2 Regiebetriebe 162 510-515 3.3.3 Kostenrechnende Einrichtungen 163 516-520 3.4 Zuordnung von Ausgaben zum Verwaltungs- und Vermögenshaushalt 165 521 3.4.1 Größere bauliche Instandhaltungen und Sanierungsmaßnahmen 165 522-527 3.4.2 Bewegliche Sachen des Anlagevermögens 167 528-532 3.5 Kreditfinanzierung der Vermögenshaushalts 168 533 3.5.1 Grundsätzliche Darstellung zur Kredit- finanzierung 169 534-544 3.5.2 Wirtschaftliche Nutzungsdauer von Anlage- gütern und ihre Refinanzierung 172 545-559 3.6 Betätigungsprüfung 176 560-576 3.7 Prüfung des Haushaltssicherungskonzepts 182 577-585 4. Kontrolle der Tätigkeit des Rechnungsprüfungsamtes. 185 586-589 Kapitel VI Arbeitsweisen und Methoden der Rechnungsprüfungsämter 187 590-661 1. Grundsätzlich unterschiedliche Prüfmethoden 187 590 1.1 Prüfung in die Breite 187 591-595 1.2 Prüfung in die Tiefe 189 596-601 1.3 Stichprobenprüfung 190 602-614 2. Jahresarbeitsplan 193 615-619 3. Visakontrolle 194 620-634 4. Vorprüfung, insbesondere bei Vergaben 200 635-638 5. Prüfungsberichte 201 639-661 Kapitel VII Prüfungspsychologie 207662-707 1. Psychologische Grundsachverhalte 207 662-683 2. Techniken der Gesprächsführung 212 684-707 Anhänge Anhang 1: Muster einer Rechnungsprüfungsordnung. 221 708 Anhang 2: Muster einer Dienstanweisung für das 226 709 Rechnungsprüfungsamt 11Inhaltsverzeichnis Anhang 3: Prüfplan für Vergaben im VOL-, VOB- und VOF-Bereich 235 710 Anhang 4: Schematische Darstellung der Prüfung der Zulässigkeit der Kreditfinanzierung des Vermögenshaushalts 241 711 Anhang 5: Prüfungsschema für die Zulässigkeit der Aufnahme von Krediten aus HER 244 712 Anhang 6: Prüfungsschema für die Zulässigkeit der Aufnahme von Krediten aus der Ermächti- gung des laufenden Haushaltsjahres 245 713 Anhang 7: Inhalt der Kassenprüfungen gem. § 40 GemKVO 246 714 Anhang 8: Vergleich unterschiedlicher Kreditfinanzie- rungen 254 715 Anhang 9: Wirtschaftlichkeitsvergleich von Festbetrags- und Annuitätendarlehen bei mittelfristiger Laufzeit 255 716 Anhang 10: Vergleich der unterschiedlichen Stellung der Rechnungsprüfungsämter in den einzelnen Bundesländern 256 717 Anhang 11: Aufgabenvergleich der Rechnungsprüfungs- ämter in den einzelnen Bundesländern 261 718 Anhang 12: Aufbau eines Betriebsabrechnungsbogens 263 719 Anhang 13: Erfassungsbeleg für Arbeitsstunden auf Kostenstellen 264 720 Anhang 14: Muster für einen Kostenartenplan 265 721 Anhang 15: Kontrollblatt für die Abwicklung einer Bau- maßnahme 266 722 Anhang 16: Berichtvorblatt 267 723 Anhang 17: Bericht über eine Kassenbestandsaufnahme . 268 724 Anhang 18: Muster eines Arbeitsplanes über einen Zeitraum von 6 Jahren 270 725 Anhang 19: Muster eines Prüfplanes, Prüfung in die Tiefe 272 726 Anhang 20: Muster eines Prüfplanes, Prüfung in die Breite 273 727 Anhang 21: Schema zur Analyse der Bilanz einer kommunalen Eigengesellschaft oder eines Eigenbetriebes 275 728 Anhang, Books.
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